海南省根治拖欠农民工工资工作领导小组关于印发《海南省开展“零欠薪市县”三年行动方案（2022-乐鱼全站app
琼治欠发〔2021〕15号
海南省根治拖欠农民工工资工作领导小组
关于印发《海南省开展“零欠薪市县”
三年行动方案（2022-2024年）》的通知
各市、县、自治县及洋浦经济开发区根治拖欠农民工工资工作领导小组，省根治拖欠农民工工资工作领导小组各成员单位:
现将《海南省开展“零欠薪市县”三年行动方案（2022-2024年）》印发给你们，请认真贯彻落实。
海南省根治拖欠农民工工资工作领导小组
2021年9月22日
(此件主动公开)
海南省开展“零欠薪市县”三年行动方案
（2022-2024年）
为深入贯彻习近平总书记关于解决拖欠农民工工资问题重要指示批示精神，从源头上根治拖欠农民工工资问题，省根治拖欠农民工工资工作领导小组决定，在全省开展“零欠薪市县”三年行动，根据有关规定，制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实《保障农民工工资支付条例》（以下简称《条例》），以解决工程建设领域欠薪问题为重点，以开展保障农民工工资支付工作考核为抓手，以信息化监管为支撑，进一步加强欠薪源头治理、扎牢防欠制度笼子、强化违法惩处惩戒、压紧压实监管责任，形成市场主体自律、政府依法治理、社会协同监管、司法联动惩处的根治欠薪工作格局，为自贸港建设提供有力支撑。
二、创建标准
（一）根治欠薪机制落实到位。各市县、各部门工资支付监管责任落实到位，欠薪源头防控、纠纷化解、违法惩戒等机制全面落地，欠薪失信联合惩戒、重大事件应急处置、行政执法与刑事司法衔接处理等机制运行顺畅。
（二）欠新案件处置快速有力。严格落实受理投诉举报“首问负责制”,发现欠薪线索第一时间响应，快速作出处理；发生重大欠薪案件，有关部门加强联动、主动作为、形成合力，共同处置欠薪问题。
（三）信息化监管水平显著提升。信息化监管平台应用普及，辖区内在建项目纳入信息化管理2022年10月前达到80%以上，2023年10月前达到90%以上，2024年10月前达到100%。
（四）欠薪问题得到有效控制。工程建设领域政府投资项目无欠薪，社会投资项目欠薪案件控制在3%以内，其他行业欠薪案件控制在5‰以内，所有行业无欠薪问题引发的重大群体性事件和极端事件，年度欠薪案件结案率为100%。
三、行动任务
（一）落实属地监管责任。市县政府对本地区根治欠薪工作具体负责，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府根治欠薪工作决策部署，加强本市县根治欠薪工作的组织领导和统筹协调，落实由本级政府负责人牵头、相关职能部门参与的工作协调机制，定期召开会议研究会商根治欠薪工作，切实把根治欠薪工作目标责任落到实处。
（二）加强欠薪源头治理。明确工程建设领域工资支付保障制度监管责任主体，细化职责分工，建立权责清单。督促辖区内在建项目全面实施《条例》，实现工程款支付担保、施工过程结算、实名制信息化管理、工资专用账户、施工总承包单位代发工资、按月支付工资、工资保证金、施工现场维权告示牌等“八项制度”全覆盖。
（三）加大欠薪案件查处力度。全面畅通举报投诉渠道，实现维权服务全省联动“一网通办”,及时调查核实欠薪案件线索，对查实的欠薪违法行为，限期办结逐件销号。严格落实“一案双查”工作机制，既要查处欠薪违法行为，还要查清制度落实情况。进一步强化对拖欠农民工工资重大案件挂牌督办的组织、协调和督办，加大拒不支付劳动报酬案件办理力度，形成高压态势，有效震慑欠薪违法行为。